關姐冀拍地不被炒高為托市

【特訊】特區政府計劃公開拍賣土地及改建工業大廈，興建細面積住宅，議員關翠杏促請當局定出詳細規限及部署，避免炒家托市。她以特區政府年前拍賣兩幅土地為例，認為是以「天價」賣出，但土地至今仍然閒置，不單沒有增加住宅供應，賣地結果還成為當時支撐樓市指標。關翠杏提出書面質詢，建議當局制定措施，包括加入「限時售清」條款，以及評估未來一段時間，包括收回的閒置土地最多可以提供的中、小型住宅單位數目，增加市場透明度。 關翠杏書面質詢如下：「為兌現施政承諾、回應社會訴求，政府除表明會全力落實興建一萬九千的公屋單位外，亦於日前宣佈：因應市場對中、小型居住單位的需求，在短期內推出土地公開拍賣及活化工業大廈的措施，針對性推出土地以增加細面積單位的供應量。 據報導，今年政府計劃將以公開拍賣形式推出一幅面積達三萬平方呎的土地，用作規限興建細面積住宅單位；而工業大廈轉用途的措施，現階段重點將在活化能全幢拆卸重建的單一業權工廈，當局希望藉此推動本地私人樓宇市場，提供更多符合本地居民需求的居住單位。 相對於過去只承諾全力興建一萬九千間公共房屋，當局今次以「兩招」增加市場細面積單位的供應，在調控私人房屋供應上踏出了第一步，取向值得肯定。然而，在市場對中、小型單位有大量需求的情況下，若當局只拍賣一幅限制單位面積的土地，又沒有其他配套措施，以避免托價和炒賣行為，相關單位同樣變成細面積的豪宅，無法提供真正符合市場所需的合適價格中、小型單位。 年前，當局曾推出兩塊地皮作公開拍賣，回應社會土地供應需以公開拍賣為原則的訴求，但由於當時沒有足夠土地儲備以應對拍賣可能被人為炒高的情況，結果拍賣出兩塊天價地，且該土地至今仍然閒置，不單無法達到增加住宅供應的目的，更使該次土地拍賣成為當時支撐樓價的指標。 因此，無論是規限所建單位面積的土地公開拍賣、還是將單一業權的工廈重建成細面積居住單位，當局若只是推出單一項目，而不作詳細規限和部署，即使細單位如期落成，相關單位仍然難免成為炒家的目標，無法體現當局提供更多住宅單位滿足本地居民置業需求的政策原意。 為此，本人向當局提出以下質詢：一、政府準備在今年內公開拍賣一幅三萬平方呎的土地，用以限時興建限面積的住宅，以增加中、小型住宅的供應量，推出上述計劃的根本目的，主要是希望增加市場上中、小型單位的供應，減輕普羅大眾的置業壓力，土地拍賣價格理應不是當局考量的重點。當局有何機制確保被拍賣的土地不會被人為炒高成為托市指標？若然該住宅土地價格被人為推高，遠離一般居民的實際購買力時，當局有何措施可以確保原有的政策目標得以落實？會否繼續推出相關土地供應以滿足市場需求？如何確保上述措施能確切提供合理價格的中、小型住宅供應？ 二、上述土地在公開拍賣時，除有興建時間和單位面積的限制外，會否加入限時售清的條款，以避免樓宇建成後被發展商「封盤」囤積？如何避免單位會被炒家炒賣？ 三、公開透明的數據有助相關的拍賣能夠真正反映市場的實際情況，當局正在進行對長期閒置土地的回收程序，當中多少幅土地能用作限時興建限面積的住宅？若連同工業大廈轉用途的措施，當局估計未來的一段時間內，「兩招」最多能夠提供多少相關的中、小型住宅單位？」