議事堂

2011-02-17

李從正關注環評制度 △議員李從正關注到本澳近期發生多宗涉及環保的事件,促請政府建立環境影響評估制度。 李從正表示,近期本澳發生多起環保事件,如路氹高爾夫球場修路、九澳飛灰、聖老楞佐堂垃圾房等事件,均引起社會廣泛的關注和討論。澳門地少人多,自然資源稀缺,隨著近年經濟的急速發展,環保與經濟、發展與保育的關係日趨緊張,如何打破兩者矛盾的關係、走可持續的發展道路,環保政策的制定尤為重要,而當中首要建立環境影響評估制度,制定一系列環境質量標準,減少發展過程中產生的污染、維護居民健康和生態平衡。  

陳澤武促開放鮮活市場 △陳澤武議員指出,面對高通脹,政府除了採用像「現金分享」這樣直接補貼的措施外,政府亦可以選擇從糧油肉魚菜蔬等居民每日必需的鮮活副食品供應源頭入手,建立良好市場機制,減少環節,降低成本,紓解民困。 他說,以內地供應澳門的蔬菜為例,由於必須經特定企業分流至零售商,因此,蔬菜由特定企業代理的方式,經多環節供應給消費者。事實上,申請進入批發市場做生意的程序並不透明,長期有經營者輪候卻未得其門而入,造成變相壟斷。近十年來,博彩業專營也開放了,但涉及廣大市民切身利益的鮮活商品經營,卻一直未有作出開放、整治和合理監管,造成零售價格高企一直由用家承受。他指出,解決問題的關鍵,是要從制度上作出檢討和改善。 他表示,去年十二月,特首上京述職時已經向媒體表述過中央政府高度關注供澳食品的貨源問題,除了增加貨源,特首亦表示會與質檢總局和商務部會面,爭取支持致力拓增貨源,減少批發和零售之間的中間環節,藉此讓物價回復至市民容易接受的水平。他表示支持特首的政策取向,希望特區政府主管部門能夠加大力度,盡早實行有效措施,進一步跟進落實特首上京的成果,緩解物價的人為上漲,更好地滿足市民的需要,提高居民生活的素質。  

陳美儀建議養老金升至三千元 △議員陳美儀建議政府盡快調升社會保障基金的養老金,認為提高至三千元較為合適。 陳美儀表示,根據統計暨普查局公佈的數據,本澳人口老化的趨勢在持續上升。她認為,為了應對人口結構的變化,滿足市民的需求,政府應當要未雨綢繆,提早訂定長遠的福利政策,包括養老金、醫療服務等政策,為長者提供足夠的社會福利保障。 她認為,政府應當儘快調升社保養老金,認為應將社保養老金與維生指數同步,考慮到通脹因素及政策出台在時間上的延後性,因此將社保養老金提高至三千元較為合適。此外,她認為政府應釐清社會保障政策定位,以及完善整體醫療配套服務。  

吳國昌對土地法修改提多意見 △議員吳國昌關注土地法的修改,促請政府在土地法內應在規範批給失效和解除批給收回土地的條文內硬性具體落實遏止囤積批地的機制,將免公開招標批地的公開聽証壓縮在狹窄的範圍,以及在土地管理的法制層面回應興建公共房`屋這一施政要務。 他說,現行土地法已在第一百六十六條已規定超出批地合約規定利用期未發展或中斷發展會令批給失效,但實踐上高官一直酌情縱容大量囤積不發展的批地。他認為,特區政府實不應完全迴避這些總結意見。將來的土地法應當在規範批給失效和解除批給收回土地的條文內硬性具體落實這些遏止囤積批地的機制。 他表示,特區成立以來,在批地問題上的官商勾結黑箱作業造成利益輸送,一直廣受公眾質疑。透過修改土地法充分提高批地的透明度本是理所當然,但土地法諮詢文本在加強批地透明度方面極不足夠。他認為特區政府應當下決心免公開招標批地的公開聽證壓縮在狹窄的範圍,而讓公開聽證的陽光遍及所有免公開招標的批地項目。 他說,公共房屋供應不足和預留土地興建公共房屋,已成為公眾極度關注的民生問題,也是特區政府領導層一再表明的重要土地政策。特區政府應當主動籌備在將來規範管土地管理的法制層面正面回應這個重大的民生及施政要務。  

區錦新建議司長也應到立會交代施政 △區錦新議員認為,政府五位司長也應該每個季度或最少一年有三次到立法會交代相關時期施政方針的執行進度,解答議員的提問。 區錦新表示,溫家寶總理要求各級政府都應讓公權力在陽光下運行,讓施政增加透明度,讓公權力受到公眾的監督。這與特區政府提倡的「陽光政府」是基本一致的。他說,前任行政長官每年都安排至少三次親臨立法會接受議員當面提問。現任行政長官亦已表示會蕭規曹隨,以體現陽光政府。只是,特首下的五位司長,每年年底雖都會向立法會提交翌年之施政計劃,並就施政方針與議員進行辯論及交流。惟辯論過後,到底其計劃執行進度如何,卻再無交侍。因此他認為,各司司長亦應每個季度或最少一年有三次來立法會交代此時期施政方針之執行進度,解答議員提問,藉機宣示政府的工作成績及讓公眾透過答問了解政府的工作。而其他主要官員,如廉政專員、審計長、海關關長及警察總局局長,也應每年定期到立法會交代其工作計劃及進度,及接受議員就其範疇之問題作出回應。