區錦新倡經屋引入毛坯房

2012-12-28

【特訊】議員區錦新建議政府在經屋引入毛坯房選擇,即由業主選擇經屋單位有否基本裝修,更合理使用資源。

他提出書面質詢,要求政府表明會否在剛開始興建的青洲青怡大廈經屋率先引入毛坯房,並在萬九後的經屋計劃中沿用。區錦新又質疑房屋局批准湖畔大廈經屋的管理公司向小業主強制徵收泥頭費,會變相鼓勵裝修公司將建築廢料棄置在大廈公用地方

其書面質詢如下﹕

「永寧廣場經屋在入伙以後,不少業主可能對原來之裝修未感愜意,所以不少安排重新裝修,屋內原有的裝修被大幅拆掉,因而產生大量的裝修後的固體廢料。為此,湖畔大廈即將入伙,房屋局亦准許湖畔大廈管理公司向所有業主一律徵收泥頭處理費,反過來只有由管理公司觀察確認該戶沒有裝修才可退回泥頭費,此舉將必引發極多的爭執。而且,本來裝修後的固體廢料理應是由業主與其聘用的裝修公司直接安排將產生的固體廢料送到指定場地去處理,而非任由在大廈公共範圍內隨意棄掉。這本來是個管理問題,但現在強行徵收泥頭費,沒產生或少產生固體廢料的業主固然會與管理公司易引爭拗,而對因裝修而產生泥頭等固體廢料的則因強制徵收泥頭處理費而使之將所產生的固體廢料棄於大廈的公共空間變成理所當然。究其實,裝修工程產生之固體廢料不按規定處理其實是違法行為,卻因為徵收了有關費用後而將違法行為合法化。這難道是房屋局所期望的嗎?

其實,鑑於永寧經屋大部份業主進行重新裝修的經驗,特區政府理應對其後的八千多個經屋單位及後萬九的其他經屋單位早有部署和應對之策,而非簡單地准許管理公司徵收泥頭處理費。很明顯,經屋作為統一興建、統一裝修的建築物,當然難免千人一面,無法符合不同業主多元化的要求。苦等多年而終於得到一個安樂窩,當然希望裝修得符合本身家庭的需要。所以,小業主們對自己的家重新裝修是可以理解的。

對此,基於環保減廢也好,基於資源的免於浪費也好,特區政府對經屋的興建及配售,其實早應引入毛坯房的選擇,即單位可以裝修也可按業主意願不作任何裝修,讓業主取得單位後才按照自己喜好而進行裝修。這在技術上應不構成問題。因為特區政府出售經屋現時採用的是預購制度,即當經屋仍在興建時已安排預購,購買者在認購時可選擇是裝修房還是毛坯房,若選擇後者的更可因應減少部份的裝修款項,讓資源更合理地使用。

為此,本人向行政當局提出書面質詢:

一. 經屋的興建和預先配售的制度,是否可以容許在配售時讓購樓者選擇毛坯房還是裝修房,以減少固體廢料的產生,也減少資源上的浪費?

二. 現時萬九公屋中的九千多個單位,除了青洲青怡大廈尚處地基階段外,其他的經屋大都已完成土木結構的工程,要此時安排選擇毛坯房或裝修房恐怕並不現實,但青怡剛開始興建,讓已認購者對毛坯房或裝修房作出選擇,似乎是具可行性。但最少,在未來後萬九的經屋計劃中,引入毛坯房的概念是絕對可行的。政府有否此方面的計劃?

房屋局批准湖畔大廈管理公司向各小業主一律強制徵收泥頭處理費,會否變成鼓勵小業主及其聘用之裝修公司理所當然地在大廈內之指定的公共空間中棄置泥頭及裝修產生的固體廢料,這是否與現行的法律規範有所抵觸?而且,為了避免未來為泥頭處理費的應否退回產生爭拗,房屋局有否指引以界定各經屋單位的大裝修、小裝修及無裝修的標準?」