大選後美國對華政策有更多可預見性

2020-11-06

【香港中通社11月5日電】(香港中通社記者李彥洲)美國大選結果仍在點票,截至北京時間11月5日晚,民主黨候選人拜登料會首先取得270張選舉人票當選;特朗普陣營則質疑選舉舞弊,計劃提出法律挑戰。不管如何,拜登如順利入主白宮,中美關係會怎樣變化、有沒有喘息空間都引人關注。有專家表示,拜登和特朗普兩人的對華政策應該會有很大的不同。

北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇5日在接受香港中通社記者採訪時表示,從目前來看,拜登的勝選基本上已成定局。拜登和特朗普的對外政策、理念、利益集團的社會基礎、國際政策的基本傾向都是不同的。

拜登的對華政策相對來說,是在強調與中國競爭的同時,也強調跟中國在基於共同利益之上的一種合作,中美之間有很多合作的空間,比如說氣候變化、公共衛生等等。

拜登認為中國是一個競爭對手,但不是一個敵人,中美之間可以是一種健康的競爭關係。他希望在中美競爭中,美國要保持一個領先地位。拜登不會採取類似於特朗普的這種貿易戰,因為這對美國自身損害很大,特朗普沒有看到中美之間相互依賴的基本形態和共同利益。而拜登還要表明美國也不願意跟中國打所謂的『新冷戰『,這一點非常重要。

王勇說,拜登的政策應該說具有更多的可預見性,相對來說更合理。他背後的支持力量,相對來說比較開放,比如一些自由派,少數族群等。他的對外政策方面更多地強調國際合作,但並不是要採取多邊主義,這方面也會對中國造成一些壓力。一方面中美之間在國際事務中可以合作,另一方面,他可能會更加重視、改善和盟友的關係,利用國際規則來約束中國的行為。但中美之間還是有談判的空間,中國應該不必太過於擔心。

王勇強調,如果特朗普當選,他的第二任期的政策,具有很大的不確定性。由於他的利益基礎就是美國的中下層,特朗普更多地強調一些傳統產業,更多的是利用民粹主義和保護主義。因此,對於中美關係來說,他可能會繼續延續過去對中國採取的貿易戰、科技戰,甚至有可能會對中國發動所謂的『新冷戰』,實際目的就是要維護美國的霸權地位。

不過也有其他專家認為,拜登和特朗普在對華政策的執行層面相差無幾。無論是哪位候選人上台,下一屆總統的對華政策可能是美國對外政策中延續性最明顯的政策領域之一,其中也包括對俄政策。如果拜登當選,他的對外政策和總體的行事風格,以及話語層面的表達選擇,可能與特朗普相比會有很大的差別。但是落實到具體的政策執行層面,恐怕差別也沒有那麼大。