立會細則性通過信託法

【本報訊】立法會昨開全體會議，細則性通過《信託法》法案，將於下月（十二月）一日起生效。另還一般性通過《金融體系法律制度》法案。

列席《信託法》審議的經濟財政司司長李偉農表示，該法是發展財富管理、現代金融的重要法律，現立法是從零到一的，過程中除本法外，還要有相應執行配套去確保和保障，故經深思熟慮，政府分兩步走，先以金融機構作為受託主體，因這方面有完整及有效的准入及監管制度。

李司談公益信託：熱飯不能熱食

至於公益信託或其他目的信託，政府是持開放態度，未來信託只要符法律規定的都可去做，而其他信託需要去積累經驗及有其發展過程，當局就此暫時未有時間表，因本澳現代金融目前著重以銀行和保險業為主，「有啲都未必急得嚟，熱飯你都唔能夠熱食」。

他粗略估計，現有三十四間信用機構（銀行）、一間金融機構、廿六間保險公司及兩間退休基金管理公司，共六十三間機構將可做信託服務。

此外，李偉農引介《金融體系法律制度》指，現行相關法律已實施約三十年，新法是優化制度配合產業發展；完善監管要求，加強與國際監管標準接軌；優化及簡化行政程序；加強對非法金融活動的處罰。相信這將有助澳金融法制更完善。

本澳全能銀行過多

就引入有限制業務銀行牌照，李偉農說，本澳現有三十四間銀行，包括子行和分行，唯本澳業務市場規模，實不需要這麼多全能牌照。故有必要劃分，如有投資、批發、零售銀行等，毋須再全部功能包攬，這可為未來業態發展創設好准入制度。

有關注金管局會否管得太多，是否要分其他部門及人手足夠等問題。李偉農稱，當局會再全盤考慮，會按發展去調整職責職權，與時並進，而未來其可就各類金融活動發約束性指引，有關建議可適應日新月異的發展。