跟進小組積極搭建溝通平台

【特訊】為妥善解決善豐花園事件的善後問題，政府於早前成立了跨部門跟進小組(下簡稱「跟進小組」)，以便展開第二階段的各項跟進工作。小組早前向事件的當事各方提出了以調解或仲裁的方式解決事件的建議方案，並就該方案分別與各相關方進行了溝通會議。事件能否盡早得以處理，有賴各相關方的理性及充分合作，因此小組將繼續積極協調，期望能夠促成各方達成共識，務求將事件早日解決。 善豐花園事件自去年十月發生後，基於對善豐花園住戶、鄰近樓宇住戶以至其他公眾的生命財產安全的考慮，特區政府第一時間對樓宇進行緊急的臨時加固，同時亦立即委託香港大學教授，對大廈的安全狀況進行即時的分析和評估，以確定大廈是否存在倒塌的風險和對公共安全存在的其他影響；此外，亦對造成事件的主要成因進行調查，有關調查報告已於今年四月底公佈。同期，特區政府成立了由運輸工務司司長領導的跨部門跟進小組，負責跟進善豐花園事件第二階段的善後工作。由於善後工作涉及大量複雜的法律問題，在特區政府的協調下，歐安利律師願意免費為善豐花園的小業主提供法律咨詢。歐安利律師的熱心幫助亦得到小業主的歡迎。其後，歐安利律師與小業主代表召開多次會議研究事件，並已代表小業主向政府部門申請相關的文件資料和證明。 跟進小組在第二階段的善後工作主要包括兩方面，首先是土地工務運輸局依法展開有關的調查程序，以確定事件中是否涉及《都市建築總章程》所規定的行政違法情況，其次是考慮如何協助業主透過調解、仲裁或司法訴訟的渠道，就善豐花園的損壞爭取相應的民事上的賠償，以便早日將大廈修復或重建。  

建議採用需時較短的調解或仲裁 跟進小組建議由善豐花園事件所涉及的各方（包括善豐花園的小業主）共同委託專業的機構，對引致大廈問題的成因展開更加全面和深入的調查，釐定清楚各方的責任歸屬，同時就大廈應該修復還是重建作出技術上的分析和評估。在這份由各方共同委託並接受的調查報告的基礎上，根據報告所確定的責任歸屬以及修復或重建的結論，透過調解或仲裁程序解決有關的賠償問題。 跟進小組認為就善豐花園事件展開更加全面深入的調查，既是事件的當事各方所表達的意愿，也是說服各方接受調解或仲裁的必不可少的前提條件，更是商談就修復或重建所涉及的賠償問題的基礎。  

各相關方自行決定是否接納建議 跟進小組於六月先後約見各相關方，介紹有關方案的具體構思。當中，善豐花園小業主代表在街坊總會和歐安利律師的陪同下，也與跟進小組舉行了會議，就小組提出的建議方案進行了討論。而跟進小組同時向各相關方包括小業主強調，是否願意接受有關建議取決大家的意願，只有在各方明確同意的前提下，全面的調查和後續的調解或仲裁的程序才會展開。 跟進小組所接觸的各相關方中，大部分對小組提出的建議反應正面。跟進小組將繼續努力與事件的當事各方進行溝通，爭取促成透過調解或仲裁的方式盡早解決善豐花園事件的善後問題。 另一方面，在香港大學教授的初步調查報告的基礎上，工務局已對善豐花園建築工程及鄰近地盤的地基工程之承建商，以及相關指導工程技術員展開預審程序，以便查明是否存在行政違法行為；此外，社會工作局繼續向業主發放特別津助，直至事件解決為止，所有費用日後將向責任人追討。 根據現行法律，相關的責任人對樓宇造成的損害負賠償責任，但無論是責任的歸屬問題，還是後續的賠償問題，皆屬民事法律範疇，需要由受損樓宇的直接受害人循司法或仲裁等途徑追討解決。無論是對善豐花園進行修復還是重建，也要基於全面的、專業的調查和評估的結論。如果全面調查的結論是樓宇的損害不可修復，則相關責任方須負擔重建的所有費用；如果全面調查的結論是樓宇的損害可以修復，則有關的賠償應以修復的費用作為考慮的基礎。即使全面調查報告的結論是樓宇可以修復，小業主也可以在妥善解決重建費用的前提下，按照《民法典》的有關規定決定對樓宇實施重建。在行政程序上，政府相關部門將依法特事特辦，倘重建按原則審批，將加快審批速度。 （資料來源：善豐花園事件政府跨部門跟進小組）