非高教私校通則細則性通過

【本報訊】立法會細則性通過《非高等教育私立學校通則》法案，明年九月一日起生效。全澳各校須在兩個學年內成立有校長、老師及家長參與的校董會，確保學校依法辦學。

該法案全部六十五條文昨在立法會獲三十二名議員全票贊成通過。當中在校董會組成一條上有較多的討論，不過發言議員均認同設校董會是一大進步。

直選蘇嘉豪與區錦新關注加入校董會的教師與家長會如何產生，建議當局發指引或指南列明由選舉產生。他們擔心，若連這都由辦學實體自決委任，相關角色會淪為花瓶，校董會變「圍威喂」，達不到多元參與之初衷。

列席的社會文化司司長歐陽瑜說，這是給辦學實體的自主性，可自選、物色不同人士參與校董會。法案也沒對其總人數設上限，也允辦學實體就旗下多所學校設共同的校董會。

辦學實體為更好地實踐其辦學宗旨，確保學校正常運作，實必需建立一個與其辦學理念一致、專業、合作、具責任感的校管團體，她相信在選擇校董時會作謹慎考慮。

宋碧琪：管太死礙學生成長

認同政府設計的直選宋碧琪指，《基本法》規定私校辦學自主，政府規範得太死就是侵犯自主。她謂，校董會定要符合辦學實體的理念，否則南轅北轍，學生或被扯入「政治旋渦」裡，影響其成長發展，對整體教育實非好事。

本身是濠江副校長的間選陳虹也認為，私校各不相同，若硬性規定一種模式實不切合現實情況。直言有許多議員都是校董的胡祖杰稱，交由校方自決是妥善的方案。

教青局局長老柏生補充，《非高等教育制度綱要法》已訂明校董會成員由辦學實體委任，若改可非委任會抵觸，需要先修法才可以。

九私校有設合格校董會

根據政府向立會提交資料，一九年四月，全澳六十七間非高教私校的中，六十四間稱設有校董會或類似組織，而完全符合法案建議組成要求的僅一成多，有九間。

對有財政自主權的私校之財政監管，老柏生回應道，受資助學校每年要交會計帳目，局方有七人負責審核，而相關工作量大，正增人手。另教育發展基金則有十四人做審核，強調亦是「睇得好細」。

行政違法罰金大幅下調

至於行政違法的罰金較最初的文本大幅下調，老柏生解釋，這是與二常會討論後得出的共識，這金額校方既能承擔，也已具阻嚇及警愓作用，而勸誡只會對輕微違反、非累犯的，嚴重的一定開罰。歐陽瑜亦承認，考慮到辦學實體欠財力，確允以資助的公帑去付罰金。