李克強:中國開放的決心讓外商放心、開放的政策讓外商受惠

2020-09-12

【中新社北京9月11日電】中國國務院11日召開全國深化『放管服』改革優化營商環境電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表重要講話。

中共中央政治局常委、國務院副總理韓正主持會議。國務院副總理孫春蘭、胡春華、劉鶴,國務委員王勇、蕭捷、趙克志出席會議。

李克強說,深化『放管服』改革、優化營商環境,是激發市場主體活力和發展動力的關鍵之舉。近些年『放、管、服』三管齊下、互為支撐,推動市場主體和就業崗位大幅增加、大眾創業萬眾創新蓬勃發展,催生新業態新模式快速成長,經濟韌性和發展動力不斷增強,對今年抗擊疫情、促進經濟恢復增長髮揮了重要作用。當前中國發展面臨前所未有的挑戰,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌疫情防控和經濟社會發展,圍繞做好『六穩』工作、落實『六保』任務,並重實施好宏觀政策和深化『放管服』改革,既助企紓困又激發市場主體活力,穩住經濟基本盤,努力完成全年發展目標任務,推動高質量發展,構建新發展格局。

李克強指出,用『放管服』改革辦法提高宏觀政策實施的時效性和精準性,是今年創新宏觀調控方式的重要舉措。要落實好財政資金直達機制,確保減稅降費實效,為保就業、保民生、保市場主體等提供支撐。創新信貸服務模式,讓企業特別是中小微企業融資更加便利優惠。破除影響就業特別是新就業形態的不合理限制,因地制宜發展靈活就業。

李克強說,持續深化『放管服』改革,要放出活力、放出創造力。進一步降低准入門檻,加快取消重複審批、不必要審批,深化『證照分離』改革,在生產許可、項目投資、證明事項等領域推行承諾制。要管出公平、管出質量。推動從『嚴進寬管』向『寬進嚴管』轉變。完善『雙隨機、一公開』監管、『互聯網+監管』等。對疫苗、藥品、特種設備等實行全主體、全品種、全鏈條嚴格監管。創新包容審慎監管,促進新興產業更大發展。要服出便利、服出實惠。全面推行『不見面』辦事,推動更多事項跨省通辦,明年年底前基本實現高頻事項全覆蓋,同時保障數據安全,保護隱私。建立困難群眾主動發現機制,變『人找政策』為『政策找人』,使困難群眾及時得到保障。營商環境競爭力就是國際競爭力。要落實外商投資法及配套法規、外資准入負面清單,回應關切,打造更優開放環境,使中國開放的決心讓外商放心、開放的政策讓外商受惠。

李克強強調,各地區各部門要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,發揮好中央和地方兩個積極性,奮發有為,真抓實干,結合實際探索深化『放管服』改革,增強協同性針對性,打破部門利益和地方保護主義障礙,取得更多企業和群眾滿意的改革成果,為經濟社會發展增添動力。

人力資源社會保障部和廣東省政府主要負責人發了言。