培養閱讀氛圍才是世界工程

【特稿】蹉跎超過10年，新中央圖書館的去向近日有峰回路轉的發展。上屆政府拍板決定，甚至設計方案已判出，忽然中途急轉彎，目前並不是選址（南灣）舊法院、改選址舊愛都，舊愛都原計劃為文康綜合體，忽然轉變為圖書館，原計劃也擱置，結果大逆轉，真是意想不到。

文化局於本月中上旬公佈，前期工作基本準備得七七八八的新中央圖書館有新方案，這個方案，將上屆政府兩項大民工程的結局大逆轉，包括舊法院及舊愛都兩個項目，來個有機結合，新中圖由原計劃選址於舊法院，改到舊愛都，舊愛都的文康綜合體計劃，也被新中央的進駐而取而代之，將建成建築面積達1萬平方米以上、全澳面積最大的一座圖書館。近日，政府有關部門陸續交代箇中原因、釋除社會疑慮。

新中圖及舊法院兩個項目，在上屆政府期間，一直被受爭議，不乏社會及專業團體的反對意見，有希望保留舊法院，對之保育；舊愛都同樣面對此問題，該項目也有不少反對的聲音，最有印象的是應否保留愛都前壁畫，提出清拆的可能時，曾經引起不少保育團體的反對，時任社文司排除萬難，透過民調數據、說服公眾，微調方案，將項目包裝、再包裝，繼續推行。特區政府換屆之初，沒有提出該兩項曾受社會爭議的民生工程會作出大調整，在今年初施政時，未有對上屆政府提出的既有工作作太大改動，可能是基於穩定社會、民生，以利交接的原故，或者當時集中精力，處理防疫和經濟措施，解決當務之急的問題。就在本月初，沒有先兆下，將此兩項計劃來個大逆轉，令社會驚訝。暫時嬴來社會的普遍支持，認同塔石區與望德堂文創區相近，可以打造文化氛圍較強的社區，另一原因是，將過去有爭議的項目煞停，給社會一種「大團圓結局」的感覺，為新中館覓到好「歸宿」。

細心思考，這兩個項目的有機結合，事前都沒有經過社會諮詢，目前仍是政府自圓其說，認為「目前時間較適合而作出的決定」，讓社會有點認為新屆政府欠缺政策透明度的感覺，未來在民生工程上，除了諮詢，更重是政策的說明，減低社會猜測、迷思而產生的誤會，以利施政的推行和正面形象的落實，不是內部決定後硬推。提供硬件是第一步，如何提升澳門的閱讀習慣及氛圍的後續工作才是核心和紀工程。澳門中央圖書館網絡下，現時有8間圖書館(包括中央圖書館、民署大樓圖書館、何東圖書館、青洲圖書館、望廈圖書館、紅街市圖書館、氹仔圖書館及和路環圖書館)和一間流動圖書館(流動圖書車)，私人書店的數目繆繆可數，不少圖書，在澳門市面上難以購到，圖書館也未必有藏書，在公園、休憩區，大學範圍內，休閑地坐著看書者，甚為罕見，閱讀之風不盛。培訓文化氛圍，不是一朝一夕之事，如今資訊爆炸、速食文化的年代中尤甚，文化局「2015年澳門公共圖書館研究」中發現，2015年澳門居民平均共閱讀6.6本書，即平均兩個月才完成閱讀1本書，但澳門學生在PISA 2018的79個參與國家／經濟體中，澳門15歲學生的閱讀、數學和科學素養，3項都名列第3，為澳門參加歷屆 PISA 測試所取得之最佳成績，達到PISA基準水平的比例，世界排名第2OECD更指出澳門是唯一一個教育質量持續兼快速進步的國家／經濟體，至少知道，時下的青少年，還會有閱讀的習慣，澳門未至於文化荒漠。有研究指出，零至9歲是閱讀能力發展關鍵期，家長、學校，政府等多個層面，未來新中圖落成後，如何進一步培育及提升澳門的閱讀習慣，才是後續，讓閱讀之風由此散發，不要讓圖書館白建。

另外，2018審計署公佈《公共圖書館的圖書管理》衡工量值式審計報告中，指出公共圖書館管理工作中過去長期存在多種弊端，期望未來不要重複犯錯。

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