習近平定調中國金融業指明發展路徑

【中新社北京2月23日電】(中新社記者 王恩博)中國官媒23日消息，中共中央政治局22日下午就完善金融服務、防範金融風險舉行第十三次集體學習。當前中國經濟形勢穩中有變，金融業須提供有力支撐。對於金融領域下一步發展方向，中共中央總書記習近平在講話中指明路徑。

——深化金融供給側結構性改革

深化金融供給側結構性改革，是此次集體學習的重點，被置於官方通稿標題之中。

針對深化金融供給側結構性改革的具體方式，習近平指出，要以金融體系結構調整優化為重點，優化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系，為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。

支持實體經濟，是近年來中國金融業一以貫之的工作重點，且成績已有所顯現。據瞭解，去年下半年開始，金融機構對實體經濟的貸款增速已由小幅回落轉為平穩增長。今年1月，金融機構對實體經濟發放的人民幣貸款增加3.57萬億元，同比多增8818億元。

民營企業是實體經濟中的重要群體，解決其融資難題需金融業繼續發力。習近平指出，要更加注意尊重市場規律、堅持精準支持，選擇那些符合國家產業發展方向、主業相對集中於實體經濟、技術先進、產品有市場、暫時遇到困難的民營企業重點支持。

日前，中辦、國辦印發《關於加強金融服務民營企業的若干意見》，對此作出多方面部署。交通銀行金融研究中心高級研究員梁棟材分析說，近期由上而下的系列政策調整向市場傳達了積極信號，隨著後續相關細則陸續推出，民營企業融資環境將持續改善。

——防範化解金融風險

『防風險』一詞，2019年開年再受矚目。

繼年初召開的省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班後，習近平再次對防範金融風險作出要求。他強調，防範化解金融風險特別是防止發生系統性金融風險，是金融工作的根本性任務。要做到『管住人、看住錢、扎牢制度防火牆』。

隨著當前金融業務不斷創新，業務交叉增多，金融風險也出現新變化。一些監管法規滯後於業務和風險發展，出現『牛欄裡關貓』的現象。為此，監管部門正努力查漏補缺。例如，銀保監會近日發文要求在銀行業監管規則中嵌入反洗錢反恐怖融資要求，從而確保撲滅相關風險隱患。

但僅築好制度籬笆還不够，盡職盡責的守護人員更不可少。習近平強調，要管住金融機構、金融監管部門主要負責人和高中級管理人員，加強對他們的教育監督管理，加強金融領域反腐敗力度。

近日舉行的中國人民銀行、外匯局紀檢監察工作會議公佈信息，該系統去年共問責573名領導幹部，給予黨紀政務處分391人，分別增長2.4倍和75.3%。另據瞭解，中央紀委國家監委正有序開展向中管金融企業派駐紀檢監察組的各項工作。毫無疑問，中國金融反腐力度將持續加大。

——金融改革開放落實到位

改革開放，是中國經濟取得巨大成績的關鍵。在新一輪改革開放大潮中，金融業堪稱『排頭兵』。

去年來，中國大幅放寬金融服務業市場准入，涉及銀行、證券、保險等多個行業的改革開放政策頻頻落地，且力度超過市場預期。

這一腳步不會停止。習近平的講話釋出信號，他表示，要把金融改革開放任務落實到位，同時根據國際經濟金融發展形勢變化和中國發展戰略需要，研究推進新的改革開放舉措。

在各行業中，資本市場改革開放備受關注。國務院金融穩定發展委員會此前提出，當前資本市場風險得到較為充分的釋放，已經具備長期投資價值，改革面臨比較好的有利時機。習近平此次進一步強調，要建設一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

環球銀行金融電信協會歐亞非及中東地區首席執行官何亞倫（Alain Raes）接受中新社記者採訪時說，隨著中國資本市場進一步融入國際舞台，中國金融業對全球市場的重要性也將不斷提昇。