美進入『緊急狀態』代防長指正研究軍費轉移建牆

【香港中通社2月18日電】(香港中通社記者 俞松)美國總統特朗普15日正式以應對美墨邊境所謂『國家安全』與『人道主義危機』為由頒佈緊急狀態決定。特朗普的高級顧問斯蒂芬•米勒17日表示，特朗普的決定可使美國墨西哥邊界的『數百英里』圍牆在2020年總統大選之前興建完成。

據外媒報道，米勒表示，邊境牆的很大部分將於2020年9月之前建好，也就是總統大選的幾個月之前。『你將會看到幾百英里的牆按時建好，我會說，在下個撥款周期之前。』他說。

此外，米勒還表示，特朗普將『保護他的國家緊急狀態宣告』。這意味著，如果國會投票反對特朗普的決定，特朗普可能會發佈他任期內的第一次否決。

據美國電視新聞網（CNN）報道，美國國防部代理部長沙納漢16日結束對阿富汗、中東和歐洲的訪問，在從慕尼黑飛往美國的航班上向記者透露，他將從17日開始研究從哪些國防項目抽調軍費，以資助修建美墨邊境牆。

『我認為我有較大的自由裁量權，』沙納漢稱，『你可以相信潛在的數字（36億美元和25億美元），但具體抽調多少款項到哪些邊境安全項目，這些具體的方案仍有待決定。』

特朗普15日宣佈簽署『國家緊急狀態』行政令，并動用約80億美元資金修建美墨邊境牆。白宮稱，其中36億美元來自國防部工程建設款，25億美元來自國防部緝毒禁毒資金，13億美元來自國會剛通過的新版預算案以及6億美元美國財政部資金。

CNN援引不具名的美國國防部官員稱，沙納漢可能會批准從國防部工程建設款中挪用36億美元。美聯社17日報道稱，沙納漢『具體方案仍有待決定』的表態暗示，國防部最終提供的款項有可能少於白宮提前公佈的數字。

沙納漢還透露，協助美國參謀長聯席會議的工作人員正在制定一項關於邊境安全需求的『任務分析』，其中包括應優先考慮在何處設置屏障等。這項工作其實在一段時間前就已經啟動了，因為五角大樓預料特朗普會宣佈國家進入緊急狀態。

另一方面，特朗普宣佈國家進入『緊急狀態』這個決定已經面臨法律和政治挑戰。華盛頓兩個非營利政府監督組織15日宣佈已經提起訴訟，美國公民自由聯盟ACLU也計劃在下周採取法律行動。加州司法部長貝西拉17日對媒體表示，加州將『絕對會并立即』起訴阻止該命令。

民主黨人計劃在國會休會結束後提出一項反對國家緊急狀態的決議，儘管一些共和黨參議員已經表示他們將投票反對特朗普的決定，但到底有多少共和黨人會反對特朗普，反對的人數又是否能達到推翻總統決定的門檻，似乎存在極大難度。

民主黨參議員克里斯•孔斯說，他認為國會需要採取行動『捍衛』其財政大權。而俄亥俄州共和黨眾議員吉姆•喬丹則稱，他認為已經有足夠多的共和黨選票來防止民主黨人推翻特朗普的決定。

有分析人士指出，無論如何，特朗普的決定為未來兩黨爭鬥樹立不好的先例，進一步激化美國的政治極化和分裂。