四大原則要緊緊把握

林念修：大灣區建設有利粵港澳破解發展瓶頸

【香港中通社2月21日電】（記者 卓隆）粵港澳大灣區建設領導小組辦公室副主任林念修21日在香港表示，推進粵港澳大灣區建設，有利於破解粵港澳三地發展面臨的瓶頸問題。大灣區建設沒有可借鑒的經驗，要緊緊把握四大原則，包括始終堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治。

當天上午，林念修在香港出席由粵港澳三地政府合辦的“粵港澳大灣區發展規劃綱要宣講會”。身兼國家發展和改革委員會副主任的他致辭時說，推動大灣區建設將促進香港、澳門更好地融入國家發展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩定，增強“一國兩制”的生命力。

他還說，推進大灣區建設也有利於破解粵港澳三地發展面臨的瓶頸問題。每個地區在不同發展階段都會遇到一些新問題、新矛盾。實施大灣區戰略，為解決這些問題提供了新方案，讓粵港澳三地有更大的迴旋餘地來解決長期發展積累的一些深層次矛盾和問題，為粵港澳三地發展提供新的重大機遇。

林念修指出，粵港澳大灣區建設無論是國際國內都沒有可以借鑒的經驗，是一項具有開創性、探索性的事業，頭緒多、任務重、難度大，要堅持底線思維、問題導向，緊緊把握四大原則：

第一，始終堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治。“一國兩制”是保持港澳長期繁榮穩定的最佳安排，必須全面準確貫徹“一國兩制”方針，保持戰略定力，增強發展自信，確保“一國兩制”方針不會變，不動搖，確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。

第二，始終堅持嚴格依照憲法和基本法辦事。嚴格依照憲法和基本法辦事，是全面推進依法治國和維護港澳法治的根本要求，我們要遵從法治，增強法律意識，提高依法行政能力。大灣區建設各項政策出台實施，都要確保依法依規，程序正當，權責統一。

第三，始終堅持市場決定資源配置，更好發揮政府作用。粵港澳大灣區市場經濟發達，這是大灣區建設非常有利條件，在大灣區建設中思想要再解放，行政干預要再減少，要更多運用市場機制來配置和匯聚全球優質資源，同時應當更好發揮政府作用，既要為市場作用充分發揮創造和提供有利條件，也要更及時、更有效地彌補市場失靈。

第四，始終堅持以人民為中心的發展思想。增進民生福祉是發展的根本目的，推進大灣區建設要充分考慮廣大民眾的關切和訴求，從灣區民眾最關切的事情出發，落實改善民生的各項舉措，要讓灣區民眾看得見、摸得著，享受到大灣區建設的成果，不斷增強灣區居民的獲得感、幸福感和安全感。

林念修表示，作為粵港澳大灣區建設領導小組辦公室，將進一步完善政策體系，充分聽取社會各界的意見，圍繞大灣區建設的重點領域和關鍵環節持續深入研究，推動實施若干關係民生的重大政策舉措。將進一步做好溝通協調，與粵港澳三地和有關部門緊密聯繫，及時了解各方面情況，特別是充分聽取港澳方面的意見建議，協調解決跨區域、跨領域、跨部門的重大問題。

他還說將進一步抓好工作落實，會同有關部門對中央交辦、領導小組有明確要求的工作任務列出清單，明確責任單位和時間表，切實做到有目標、可操作，把各項政策落到實處。